印度特种部队除具备一般特种部队的共同特点外,还有其“印度特色”，主要体现在部队的任务、构成和装备等几个方面。

  印度特种部队担负着对外对内两大类任务。对外主要担负边境地区的军事行动;对内主要是执行特殊任务,如作战救援、搜集情报、反恐怖、反暴乱等。印度特种部队的编制比较复杂,一是印度陆军、海军、内政部、内阁以及反间谍机构均有特种部队,但没有统一的领导指挥机构;二是各特种部队编制规模从数百人到万人不等,兵力相差很大。

  印度特种部队的武器装备不仅比一般部队的特殊，而且各特种部队的装备也各不相同。印度特种部队的武器装备可分为5大类:一是突击武器,如冲锋枪、突击步枪、狙击步枪、反坦克武器、迫击炮和手榴弹等。二是机动运输工具,除印度空军为特种部队提供安-32、伊尔-76运输机和直升机支援外,海军特种部队装备两栖作战坦克登陆舰、可运两人的“蛙人”运送艇以及橡皮船等。三是个人自卫武器,如9毫米勃朗宁手枪、无声手枪、匕首等。四是特工器材,如特种炸药、特制云梯、定向杀伤地雷、水下呼吸器、手提式声纳、生物传感器、话筒、防弹衣等。五是侦察通信器材,如夜视观察器材、特种商听装置、特殊通信设施等。

  印度特种作战部队中最大的一支队伍来自陆军。陆军特种作战部队现役军人已超过9000人,其后备力量尚不清楚。这支部队分成两个大队- 第57山地师和伞兵突击队。

  第57山地师:该师为印军第3军之一部,下辖3个旅。虽然 名为山地师(即擅长山地作战),但事实上该师是一个特别反暴乱师。该师不仅精通作战,而且熟悉印度所有危险地区民族的社会、文化和民族背景，适合在热带雨林和危险山区担负作战任务。另外,该师现役部队还包括(处理民事的)民事分队和心理战分队。

  伞兵突击队:印度陆军目前有3个伞兵突击团,共约2800人。伞兵突击队的基本任务是在敌后作战。

  陆军特种部队按标准装备AK-74型突击步枪(AK-47型的改进型),使用7.62毫米子弹,该枪具有较高的命中率。标准随身武器为十分可靠的9毫米勃朗宁手枪。黑克勒-科赫MSC-90狙击步枪也已装备部队,大量装备的是苏制“德拉古诺夫狙击步枪。

  伞兵突击队正装备一种准确、易操作的降落伞,这种新型伞可使突击队员从高空跳伞,在低空开伞。此外,还装备有反坦克武器、定向杀伤地雷和先进的爆破器材。一般武器有迫击炮和手榴弹。

  海军特种部队主要指印度海军陆战特种部队。该部队是按美国“海豹”队的模式于1986年4月开始组建的,1987年2月宣布正式成立，隶属海军司令部。目前兵力约1000人，编成一个团,3个大队,驻扎在印南部。海军慈战特种部队是印度特种部队中最勇猛顽强且适应性极好的部队。印度特利重视对海军陆战特种部队的建设，有计划将该部队的力量扩大一倍,编为2个团。

  海军陆战特种部队的任务是在战前对滩头、沿海、沿河地区实施侦察*控制,摧毁敌港口和海上设施,扰乱敌海上运输和秘密渗入敌方领土执行任务等。

  海军陆战特种部队主要成员是潜水员,他们装备有水下呼吸器、手提式声纳、可在水上和水下射击的手枪、特殊通信装置和“蛙人”运送艇。该部队装备一种两栖作战坦克登陆舰和一些速度快、声音小、难探测的橡皮船，并在试验一种气垫式双人运输艇。

  训练使用美国突击队教材,训练期2年,包括特训期3个月,训练内容主要有直升机机降、空降、海上渗透以及海上、陆上作战等。

  印度内政部控制的特种部队约有3000人，其成员来自印度准军事部.由印陆军教官按突击队训练方式对其进行严格的训练。该部队分为两个大众--特别保安大队和国家安全警卫大队。

  国家安全警卫大队:有兵力1000人,担负中、长期反恐怖作战任务,主要是从居民区清除。所以,他们必接受广泛的巷战训练。另外还负责收集各恐怖组织的情报工作。

  内政部特种作战部队主要装备黑克勒-科赫MP-5各型冲枪,有固定枪托A-4型、活动枪托A-5型、KA-4微型和SD-5/6微声型。这些型号的并锋枪一般配有望远镜和瞄准器。此外,还装备黑克勒-科赫PSG-1标准狙击步枪、话筒、生物传感器、手榴弹和催泪弹。

  国家安全警卫大队是印度最精锐的人质营救部队。1973年以来,印度均持事件日益增多,印度政府对此茫然不知所措。1977年10月8日,联邦德国 GSG9反恐怖特种部队在索马里摩加迪沙成功地营救出德国航空公司波音737航班上的人质,这一事实极大地启发了当时任总理的英·甘地夫人,促使她下决心在印度组建特种部队，国家安全警卫大队于1977年应运而生，1984年又作为专门对付劫持行动的特种部队重建。当时,它被称为印度特种边防部队,仅有4个连的“黑猫”,包括参谋行管人员在内,它已有7700人,作为一支诸兵种合成的部队,其干部不从地方直接招募,而是按需求从军官交换中择优录用。它的参谋行管人员,50%由陆军委任,另一半是具有反恐怖经验的准军事部队军官或警察。

  国家安全警卫大队分为两大部分。第一部分是第51、第52特别行动大队,其主要任务是营救飞机、轮船上或城市里被劫持的人质。另一部分是第53、第54特种突击大队,专门在楼群密集区域突袭作战。国家安全警卫大队的成员善于伪装掩饰,因而行动神秘、作风敏捷。顽强苦练和严守机密是这支部队的特殊所在。国家安全警卫大队优越于其他陆军和准军事突击队的地方,是该队所有成员都曾经从事情报工作,在作战训练和战术运用上占有一定优势,当然,其报酬也相当丰厚。国家安全警卫大队的司令部设在新德里中央政府办公区内。其主要训练基地为一块占地1600英亩的秘密禁区。

  印度内阁控制的特种部队有1200人,分成两个大队--特别行动大队特种作战大队。

  特别行动大队。下辖第52和第54两个特别行动分队,每个分队约300人。队员大都原为伞兵突击队队员和海军陆战特种部队队员。该部队主要负责对付诸如劫机造成的人质危机。它是仿效联邦德国CSG9反恐怖边防大队组建的,精于人质谈判、心理战,善于突击控制的飞机、船只和楼房,但自80年代中期组建以来,尚未执行过这类任务。

  特别行动大队装备的武器是黑克勒·科赫MP-5型枪械,还装备AK-74 M16突击步枪、PSG1和SSG200狙击步枪,以及各种电子装置、特种炸药、夜视镜、特制云梯、防弹衣、特殊通信设施和其他军用器材。

  特种作战大队。为印度特种部队之精华,曾参与过的行动从未公诸于世。波大队曾参加支援印度驻斯里兰卡维持和平部队的秘密行动，以及在印度东北地区的平暴行动,但从未单独执行过任务。

  印度的“黑猫”部队,指印度的特种边境部队。它隶属于政府内阁秘书处研究与分析室,业务上由总理亲自指导。

  特种边境部队早期是由康巴人组成的印度第22军,受训于美国中央情报局，专门在中国西藏地区从事策反活动,后因康巴人难以驾驭而被解散。随后,印度另起炉灶,从陆军中重新招募人员,进行培训,并将其划归内阁秘书处研究与分析室领导。

  印度的这支特种作战部队主要担任保安任务。它从70年 代中期开始接受反恐怖以及反空中劫持活动等方面的训练，并 在一些范围内投入使用。

  1984年，当时的印度总理英迪拉·甘地被其锡克族卫兵暗杀后,这支部队便由此担负起保卫重要人物安全的重任,尽管这支部队长期处于一级战备状态,但迄今为止,它极少有一显身手的机会。

  特种边境部队成员平时身穿黑色粗布制服、头戴栗色贝雷帽(栗色是印度伞兵的标志)。他们每天清晨4点起床,训练快速拍摄、徒手格斗、擒拿术、驾车护卫等专项技能。由于历史上的原因,这支部队同美国中央情报局和以色列情报部门“摩萨德”的交往非同一般。据前“摩萨德”情报人员维克托·奥斯特沃斯基最近撰写的《使用骗术》一书中透露,印度这一特种边境部队的成员曾经 在以色列的一个“摩萨德”中心接受训练。

  特种边境部队装备了专门对付占据建筑物或其他设施的武装的武器,例如:震聋炸弹、闪光炸弹,它们在爆炸之后能使受伤或暂时丧失识别能力而无法抵抗,还有低能枪弹,它可以轻松又有效地对付躲藏在飞机增压舱内的武装。此外,他们还装备了装有红外线瞄准镜、能在夜间攻击目标的步枪。这支特种部队的成员全部是一流的射击好手,他们擅长于使用多种武器及多种通讯设备。由于技艺高超,再加上个个身强体壮,所以这支部队在印度小有名气。

  尽管印度政府在特种边境部队的身上花了不少本钱,而且它的目的也极为明确,即专门用来对付活动,但这些年来,这支部队始终没大显身手以至于一鸣惊人的机会。曾有几次,动用这支部队的机会已经来临,但又因为种种原因而放弃。

  例如,1984年,甘地总理准备袭击锡克人圣殿金庙,以捕捉其武装分子头目贾奈尔·辛格·比恩德兰瓦里。当特种边境部队情报分队的队员们接受任务以后,便蓄起大胡子,装扮成朝圣者到金庙周围察看地形,然后他们又在查克拉塔的训练营地建起了一金庙模型。当作战方案呈报以后,英·甘地认为这一计划会导致过多的伤亡,从而撤消了这次行动计划。但到后来，英·甘地动用军队攻打金庙,战后查明:这次伤亡的士兵人数比特种边境部队预计的要多得多。

  在英·甘地遇害事件的调查中,特种边境部队也未派上用场,尤其是在卡纳塔克邦班加罗尔的“科南纳孔特围剿行动中,如果政府下决心让这支特种部队负责主要活动的话,虽然不一定可以绝对保证成功,但以其掌握的反恐怖活动技能和部队的全面素质而论，要活捉主要人物西瓦拉桑等武装分子的可能性至少是比较大的。

  由于印度警察长期以来接受的是传统方式的训练，他们不具备反恐饰活动的专长及特殊技能，所以他们难以对付掌握了先进手段和装备的。在印度国内未来的反恐怖活动中，特种边境部队必有用武之地。

  印度哈里亚纳邦政府在靠近卡纳尔修建了一座占地40英亩的营房,耗资3000万卢比;在泰米尔纳杜邦,“特别保安大队”已建了占地100英亩的射击场,专门用于射击训练;旁遮普邦警方花费1000万卢比,建立了一个计算机模拟作战射击场,(目前只有“国家安全卫队”有这套模拟实战设备)。此外,旁遮普邦政府还耗资230万卢比给“突击队”配备了一个小型武器训练系统,以提高队员们的射击精确度,另外一套价值800万卢比的水障碍设施将投入到正常的使用中,并购买270架望远镜。这些均为反恐怖突击队的驻地与设施。

  自上世纪80年代后期以来,印度不仅在旁遮普邦、克什米尔地区受到持续不断的骚扰，而且东北边境地区叛乱活动日增。“要人”成了被攻击的目标,重要的设施受到威胁,警方未受严格训练、且装备差,在这场反恐怖、反叛乱斗争中是输家;另一方面,“国家安全卫队”、“印藏边境警察”、“边界保安部队”超负荷奔波于印度麻烦丛生之地,战线拉得过长,一旦形势紧迫,不得不频繁动用军队。为此,当务之急是在各邦警力内部组建精干的“突击队,突击队员们需经过严格艰苦的训练,装备先进武器,警力“突击队化”是印度反恐怖、反叛乱斗争的现实需要。

  旁遮普邦率先建立“突击队”。1988年“黑雷行动”之后,警察士气低落,活动猖獗,甚至胆敢袭击“国家安全卫队”。警察总监吉尔遂决定从旁遮普邦警察队伍中抽调出6个连建立一支突击队”,由陆军和“边界保安部队“教官负责6个月的强化训练。1989年这支突击队部署在塔恩塔兰地区作初步试验,结果队员们在同的斗争中表现出色,于是吉尔又组建了4个“突击营”。在1992年的一次反恐怖行动中,突击队员们将逼到了南墙。截止1993年1月31日,突击队员们共参加了117次突袭战，击毙 222 名,包括56名骨干分子,缴获283支枪。从1989以来,在反恐怖斗争中,只有14名突击队员死亡,而同一时期,警察伤亡却高达1300名。如今,旁遮普邦已拥有印度国内最大的由10482名队员组成的一突击队。

  旁遮普邦警察“突击队”战果辉煌,轰动印度,各邦相继效伤。阿萨姆邦先是从旁遮普邦警力中征用2个营,以对付“阿萨姆联合解放阵线名邦警官赴旁遮普邦接受训练。其他邦则迅速组建了“突击队”,如安得拉邦的特别保印度特种部阅兵时的安部队”,泰米尔纳杜邦的“特别保安大队”,马哈拉施特拉邦的队 -特别行动小组”等。突击队员们的训练内容大体差不多,有翻越障碍、追车、攀岩、使用带有红外线瞄准镜的步枪、野外生存技能、心理战等,常搞模拟演习。其中野外生存技能训练最为艰苦，突击队员们要在丛林中不带食物、水生存一星期，这种训练淘汰率极高。在旁遮普邦,淘汰率是 25%，在泰米尔纳杜邦,“特别保安大队”从警察中挑选出 6000名接受训练，最后只剩下200名队员。装备:泰米尔纳杜邦“特别保安大队”拥有自动步枪、9毫米口径手枪,邦政府花500万卢比进口50支MP-5近战步枪和70支玻璃纤维Glock手枪,是印度国内惟一一支装备了“摩托罗拉”通讯系统的突击队。旁遮普邦突击队则装备了51毫米口径的追击炮,还将进口450支狙击步枪。

  第一,待遇不高。虽然有些突击队,如马哈拉施特拉邦的特别行动小组”薪水比同行多50%,有特殊着装和抚恤金,但各邦突击队员待遇并不都一样。西孟加拉邦突击队员与警察待遇无异,没有特殊刺激,所以警察圈内缺乏成为突击队员的动力;在新德里，一名副检察长每天可多得100卢比，而一名突击队员仅多得4卢比。

  第二,训练设施陈旧。在哈里亚纳邦,训练设施只能临时凑合,比如把架在一条运河上的铁路桥当做水障碍设施加以训练;在中央邦,一名警官承认,“好马需配好鞍,虽然我们手中有了先进的,但没有弹药仍无济于事”。

  第三,突击队的作用不受重视。在有些邦,突击队员们再次成为保驾“要人的卫兵。

  警察力量的“突击队化”，旨在提高警力的总体水平。在旁遮普邦,有4500名警察接受过突击队训练;在泰米尔纳杜邦,“特别保安大队”已培训出8000多名警察;在古杰拉特邦，突击队员已训练了来自各县的400多名警官;在安得拉邦,在“特别保安部队”的帮助下,已建立了一支小型“城市卫兵”队伍,以遏制海得拉巴德市的的活动。在印度这个内外矛盾交织,冲突频繁的社会里,“突击队”将日益发挥重要作用。

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